"ICONS" - Insurance Contracts as an Opportunity for the New Social Security Systems. Redefining ICONS and Looking for New Guarantees of Welfare States
Abstract
Powszechne w XX wieku prawo do świadczeń społecznych dla wszystkich obywateli oraz rozliczne dodatkowe przywileje dla licznych grup socjodemograficznych w dostępie do tych dóbr, w wieku XXI nie będą już stanowiły fundamentu europejskiego państwa dobrobytu. Przesądzają o tym dokonujące się zmiany demograficzne, ekonomiczne
i kulturowe, które przewartościowują dotychczasowe i generują nowe ryzyka społeczne, rodzą nowe potrzeby i oczekiwania, wymuszają powstawanie nowych technologii produkcji dóbr i ich dystrybucji. Pogłębiająca się równocześnie świadomość społeczeństwa ryzyka stymulowana narastającymi zagrożeniami może okazać się szczególnie wrażliwa na niedostatek czy wręcz brak zabezpieczeń podstawowych potrzeb społecznych. Brak oferty rozwiązań odpowiednich do aktualnych potrzeb i oczekiwań może sprawić, że wraz
z początkiem wyczekiwanego okresu stabilizacji i rozwoju gospodarczego, paradoksalnie, rozpocznie się nowa era niepokojów, roszczeń, trudnych do kontrolowania i niemożliwych do przewidzenia inicjatyw i ruchów społecznych. Wizję tę potwierdzają doświadczenia ostatniego tylko pięćdziesięciolecia – od ruchu sytuacjonistów, po ruch oburzonych. Powstaje zatem konieczność stworzenia nowego wzorca/modelu państwa dobrobytu, odwołującego się do nowych symboli odpowiadających współczesnym potrzebom, a zarazem wywodzącym się z systemu wartości i imponderabiliów współczesnych Europejczyków, modelu możliwego do wdrożenia w państwach UE różniących się etapem rozwoju gospodarczego, tradycjami, kulturowymi, orientacjami ideologicznymi i politycznymi.