Konsekwencje reformy systemu podatków od nieruchomości w Polsce

Abstract

Celem artykułu jest zaprezentowanie potencjalnych skutków (fiskalnych i pozafiskalnych) reformy systemu opodatkowania nieruchomości dla samorządu terytorialnego oraz podatników. Dzięki temu możliwe było zestawienie korzyści i kosztów wynikających z wprowadzenia w Polsce systemu katastralnego. Ocena przeprowadzona została w aspekcie ekonomicznym oraz prawnym, przy wykorzystaniu dwóch podstawowych kryteriów: problemu efektywności i sprawiedliwości. Rzetelna ocena systemów wartościowych uznawanych na ogół za racjonalne, ponieważ umożliwiają one zdecydowanie lepsze realizowanie zadań fiskalnych i pozafiskalnych niż systemy powierzchniowe, wymagała także zarysowania zasad przyjętych w powierzchniowych systemach opodatkowania nieruchomości. Zestawienie tych dwóch tak różnych systemów opodatkowania nieruchomości umożliwiło wyeksponowanie najważniejszych elementów je różnicujących, ale również pewnych cech wspólnych.