Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) – współpraca państwa i biznesu a wpływ COVID-19
Abstract
Współpraca państwa z sektorem prywatnym przy realizacji wspólnych przedsięwzięć,
zarówno tych dużych infrastrukturalnych, jak i tych mniejszych badawczo-
-rozwojowych, od wielu lat ma swoje grono zwolenników wskazujących na obopólne
korzyści dla obydwu stron umowy. Takie projekty nie tylko dowodzą możliwości
kooperacji i wzajemnego uzupełniania się kompetencjami lub środkami partnerów,
ale również mogą przyczyniać się do szybszej realizacji zakładanych celów – czy to
na szczeblu centralnym, lokalnym, czy samorządowym. Autorzy postawili sobie za
cel przeprowadzenie oceny, jak partnerstwo publiczno-prawne (PPP) odnalazło się
w sytuacji panującej pandemii koronawirusa. Taki czarny łabędź, jak określa
się chorobę COVID-19, może być kolejnym impulsem do rozwoju tego obszaru
w gospodarkach. Przeprowadzone badania ukazały potencjał partnerstwa publiczno-prywatnego w polskiej gospodarce. Jego rola i znaczenie, pomimo instytucjonalnych, regulacyjnych
czy wreszcie pandemicznych zawirowań, nie osłabnie przede wszystkim z powodu
nadwyżek kapitałowych prywatnych inwestorów i funduszy. W przeprowadzaniu
tego typu projektów kluczowe jest równe traktowanie dwóch głównych stron
kontraktu i wzajemne zaufanie. Z niemałym prawdopodobieństwem można oczekiwać, że po raz kolejny dotkliwy niedobór środków budżetowych stanie się impulsem
do wzrostu zainteresowania rządów wielu państw partnerstwem publiczno-prywatnym
i, w następstwie, zwiększonej liczby inwestycji publicznych realizowanych
przy współudziale sektora prywatnego, być może na bezprecedensową skalę. Tym
bardziej że skala wydatków państwa wymuszonych pandemią wskazuje, że powrót
finansów publicznych do stanu sprzed nastania pandemii nie będzie ani szybki, ani
łatwy. Niewykluczone, że dobre doświadczenie ze wspólnej realizacji zadań przez
sektor publiczny i sektor prywatny zdobyte w czasie pandemii przyczyni się do
poprawy jakości takiego partnerstwa w dłuższej perspektywie. Cooperation of the state with the private sector in the implementation of joint ventures,
both large infrastructural and smaller research and
-development, for many years has had its supporters pointing to mutual
benefits for both parties to the contract. Projects like this don't just show what's possible
cooperation and complementing each other with the competences or resources of partners,
but they can also contribute to faster achievement of the assumed goals - whether this
at the central, local or local government level. The authors set themselves for
objective to assess how public-private partnership (PPP) has found its way
in the context of the coronavirus pandemic. Such a black swan, as he defines
COVID-19 disease, may be another impulse for the development of this area
in economies. The conducted research showed the potential of public-private partnership in the Polish economy. Its role and importance, despite institutional, regulatory ones
or finally pandemic turmoil, will not weaken primarily because of
capital surpluses of private investors and funds. In carrying out
In this type of projects, it is crucial to treat the two main parties equally
contract and mutual trust. It is highly probable that once again the severe shortage of budget funds will become an impulse
to the growing interest of governments of many countries in public-private partnerships
and, consequently, an increased number of public investments being made
with the participation of the private sector, perhaps on an unprecedented scale. Tim
more so that the scale of state spending forced by the pandemic indicates that the return
public finances to the pre-pandemic state will neither be quick nor
easy. It is possible that the good experience of joint implementation of tasks by
the public sector and the private sector gained during the pandemic will contribute to
to improve the quality of such a partnership in the long term.
Website of the publisher
https://ksiegarnia.ue.wroc.pl/Collections
Using this material is possible in accordance with the relevant provisions of fair use or other exceptions provided by law. Other use requires the consent of the holder.